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關于印發撫順縣礦產資源總體規劃(2016-2020年)的通知
文件號:撫縣政辦發〔2019〕13號    成文日期:2019-4-25
文件正文  
撫縣政辦發〔2019〕13號

            關于印發撫順縣礦產資源總體規劃(2016-2020年)的通知

各鄉鎮万博体育app、縣万博体育app各部門、各有關單位: 
  經省自然資源廳批復,縣万博体育app同意,現將《撫順縣礦產資源總體規劃(2016-2020年)》印發給你們,請認真組織實施。

撫順縣人民万博体育app辦公室
2019年4月25日 

  請點擊此處下載附件:撫順縣礦產資源總體規劃

 
文件解讀  
            關于發布實施《撫順縣礦產資源總體規劃(2016-2020年)》的政策解讀 


  根據《國土資源部關于開展第三輪礦產資源規劃編制工作的通知》(國土資發〔2014〕35號),按照《省級礦產資源總體規劃編制技術規程》及《市縣級礦產資源總體規劃編制指導意見》要求,結合撫順縣縣情、礦情,組織編制完成了《撫順市礦產資源總體規劃》(2016~2020年)。
    一、編制依據
  《中華人民共和國礦產資源法》等相關法律法規;
  《礦產資源規劃編制實施辦法》等相關規范性文件;
  遼寧省和撫順市及撫順縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要;
  遼寧省礦產資源規劃;
  相關產業政策和礦產資源政策。
  二、基本原則
  1、堅持需求導向,實現市場調節。
  2、推進礦地統籌,實現協調發展。
  3、堅持綠色發展,改善生態環境。
  4、堅持改革創新,實現創新管理。
  三、指導思想
  全面貫徹黨的十九大及習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,認真落實黨中央、國務院決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持盡職盡責保護國土資源、節約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權益。落實東北等老工業基地新一輪振興戰略,以改革創新為動力,以供給側結構性改革為主線,堅持綠色發展,加快傳統礦業轉型升級,推動戰略性新興礦產開發,全面提升礦業經濟發展水平,推進生態文明建設。
  四、規劃定位、期限及適用范圍
  1、規劃定位:《規劃》是省礦產資源規劃體系的組成部分,是指導本縣礦產資源勘查、保護與開發利用、保護礦山自然生態環境的政策性文件,是我縣礦產資源規劃和管理的依據。
  2、規劃基準年:2015年,規劃期限:2016~2020年,展望遠期至2025年,規劃適用范圍:撫順縣所轄行政區域。
  五、基本思路
  撫順縣礦產資源總體規劃,要服從于遼寧省、市礦產資源總體規劃和撫順縣國民經濟和社會發展計劃,與縣級相關規劃相銜接、協調,成為同期縣級國民經濟和社會發展規劃的延伸和補充;同時還要體現縣万博体育app對全市礦產資源管理的意圖;規劃要具有科學性和可操作性,在可操作性上狠下功夫,真正使《規劃》成為縣万博体育app對礦產資源管理有力的宏觀調控手段。
  六、總體目標
  緊緊圍繞 “十三五”國民經濟和社會發展對礦業的需求,對市級礦產資源規劃在本行政區域內的規劃內容進行細化和落實,使我縣礦業布局得到大幅度優化,礦業結構得到全面調整;通過實施礦業大集團戰略,做大做強黑色金屬礦業,重點加強新興礦產、有色金屬礦產等的調查評價與勘查力度,全面提高礦產資源對經濟社會的保障能力,綠色礦山建設全面普及,礦山環境污染和生態環境惡化趨勢初步得到緩解。 
  1、礦業經濟規劃目標
  到2020年,固體礦石總產量可達520萬噸。礦業產值可達11億元。
  2、開發利用與保護規劃目標
  到2020年,撫順縣采礦權總數含自然增長部分,控制在21個以內,將大中型礦山比例提高到14%,礦山最低開采規模達到規劃要求。
根據國家和省的要求,結合規劃基期實現的指標(平均值),特制定了本市2020年主要礦產礦山開采“三率”規劃指標,力爭使本市礦產資源開發利用方式初步實現由粗放型向集約型的轉變,礦產資源利用效率有明顯提高,重要礦山企業“三率”指標有新提高。
  到2020年,主要礦種采礦回采率和選礦回收率平均提高1~3%,綜合利用率提高3~4%。到2020年,礦山企業礦山“三率”水平達標率達90%,本次規劃期內。
  3、加快礦業轉型升級與綠色發展
  到2020年,生產礦山中,大中型礦山綠色礦山建成率達90%。其余礦山企業按照綠色礦山條件嚴格規范管理。建成撫順縣綠色礦業發展示范區。
  4、礦山地質環境保護與治理規劃目標
  礦山地質環境治理保證金和礦山用地復墾制度全面落實。到2020年,生產礦山(改擴建)的礦山地質環境問題治理率和土地復墾率達到50%,歷史遺留的礦山地質環境問題治理率和土地復墾率達到可恢復治理的30%。
  5、礦產資源管理規劃目標
  基本建立適應社會主義市場經濟要求的礦產資源宏觀管理體制和微觀運行機制。競爭有序的礦業權市場基本建立,礦產資源勘查開發秩序全面好轉,管理有規、市場有序、開發有責、調控有效、監督有力的局面基本形成。

                                     撫順縣自然資源局
                                      2019年4月26日
 
 
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