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關于印發2019年撫順縣農村無害化室內水沖廁所建設改造方案的通知
文件號:撫縣政辦發〔2019〕10號    成文日期:2019-4-8
文件正文  
撫縣政辦發〔2019〕10號

     關于印發2019年撫順縣農村無害化室內水沖廁所建設改造方案的通知

各鄉鎮万博体育app,縣万博体育app各部門、各有關單位:
  經縣万博体育app同意,現將《2019年撫順縣農村無害化室內水沖廁所建設改造方案)》印發給你們,請認真組織實施。


                                     撫順縣人民万博体育app辦公室
                                          2019年4月8日
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          2019年撫順縣農村無害化室內水沖廁所 建設改造方案


  為深入貫徹落實習近平總書記關于“廁所革命”的重要指示精神和中央、省、市關于推進“廁所革命”的決策部署,改善農村衛生環境面貌,提高廣大農民的生活質量和健康水平,根據縣委、縣万博体育app關于美麗鄉村建設工作指示精神和《撫順縣2019年人居環境整治工作方案》要求,加快推進全縣農村室內無害化水沖廁所建設改造工作,結合我縣實際,制定2019年農村無害化室內水沖式廁所建設改造方案。
  一、總體目標
  農村改廁是改善農村衛生環境,保障農民群眾身體健康,促進農村經濟發展和構建和諧社會的一項基礎性工程,是建設美麗鄉村的重要內容。到2019年底,對全縣各鄉鎮申報的無害化室內水沖式廁所進行改造。
    二、基本原則
    按照“万博体育app組織,部門牽頭,鄉鎮負責、財政補助,尊重民意”的原則。保障農民的決策權和參與權,通過典型示范引導群眾主動改廁,以行政村為單位整村實施農村改廁,提高農村糞便無害化處理水平,提升農村居民生活品質。
  三、經費安排
  新建和改造無害化室內水沖廁所每戶補助3000元,補助資金采取3:2:1的構成方式,即:省市補貼1500元/戶,縣万博体育app補貼1000元/戶,鄉鎮万博体育app補貼500元/戶。
  四、工作步驟
 ?。ㄒ唬╅_展農村廁所摸底調查。各鄉鎮要迅速開展農村戶用衛生廁所情況摸底調查,對農戶逐戶調查,摸清改造底數。
 ?。ǘ┛茖W制定工作計劃。各鄉鎮要綜合考慮實際需求、建設管理能力和群眾積極性等因素,按照國家東部、中西部地區到2020年農村戶用無害化廁所普及率達到90%的要求,抓緊研究編制工作推進計劃,制定本鄉鎮農村無害化室內水沖廁所建設改造實施方案,確保全縣農村無害化室內水沖廁所建設改造任務落地落實。
 ?。ㄈ┖侠磉x擇建設標準和模式。在污水管網覆蓋到的村屯,全面采用具有完整上下水道室內水沖式廁所,并安裝小型化糞池,經支管進入污水主管網;在污水管網沒有覆蓋到的村屯,推廣使用沉淀池室內水沖式廁所;對目前農戶新建住房采用的水沖加沉淀池式廁所,沉淀池要達到環保要求。其它農村廁所要綜合考慮當地村民聚居程度、地形地貌、生態環境、經濟條件和管理能力等因素,堅持無害化、標準化、規范化原則,因地制宜選擇廁所建設標準和模式進行建設或改造。建設方式,以戶為單位,自行施工建設。
 ?。ㄋ模┛己蓑炇?。一是由鄉鎮自查。由鄉鎮組織人員對改廁逐戶核查,合格后由鄉鎮主要負責人簽字確認上報縣衛生健康局,并提出驗收申請。二是縣考核??h衛生健康局會同農業農村局、生態環境局撫順縣分局、住建局等相關部門對鄉鎮改廁受益戶完成情況進行驗收,驗收合格后,向縣万博体育app申報改廁補貼??h万博体育app將采取合格一戶補貼一戶的原則,將補貼款發放至各鄉鎮万博体育app,由鄉鎮万博体育app統一發至各改廁戶手中。
 ?。ㄎ澹炇諛藴屎蜁r間。主要是無害化處理功能完善、無害化流程合理,按照規范要求使用時,具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性設施的衛生廁所。驗收時間:自文件下發開始,到2019年10月31日結束。
 ?。┙⒛繕素熑沃???h級將把農村無害化室內水沖廁所建設與農村人居環境整治一起,納入鄉鎮、相關部門年度目標考核。各鄉鎮也要層層建立目標責任制,層層傳導壓力,采取有效措施,確保全面完成廁所改造任務。
  五、強化保障
 ?。ㄒ唬⿵娀M織領導。成立撫順縣農村無害化室內水沖式廁所改造領導小組,由縣万博体育app分管副縣長擔任組長,縣農業農村局、財政局、住建局、水務局、衛生健康局、生態環境局撫順縣分局主要領導為副組長,各鄉(鎮)分管領導為成員的領導小組,辦公室設在縣衛生健康局,負責統籌協調推進農村無害化室內水沖式廁所改造相關工作。統籌協調推進轄區內農村無害化室內水沖式廁所建設改造工作的組織實施、協調推進、業務指導、督查考核等。建立聯席會議制度,由縣万博体育app分管副縣長定期召集相關部門調度農村無害化室內水沖式廁所改造工作。
 ?。ǘ┟鞔_職責分工。各鄉鎮人民万博体育app及縣農業農村局、財政局、住建局、水務局、衛生健康局、生態環境局撫順縣分局是農村無害化室內水沖式廁所建設改造的責任單位。
  縣農業農村局作為全縣農村人居環境整治工作牽頭單位,負責統籌推進全縣農村無害化室內水沖式廁所建設改造工作,負責向省級爭取農村“廁所革命”獎補資金;
  縣財政局負責向上爭取國債等財政政策支持,負責縣級農村“廁所革命”資金保障;
  生態環境局撫順縣分局負責向上爭取管網、污水處理等設施資金,同時做好建設規劃指導等相關環保工作;
  縣衛生健康局負責向市級爭取農村“廁所革命”獎補資金,負責全縣農村無害化室內水沖式廁所建設改造的指導、監管和考核工作;
  縣住房和城鄉建設局負責室內無害化水沖式廁所的規劃設計和驗收標準等相關工作;
  縣水務局負責協調解決農村無害化室內水沖式廁所用水問題,進一步提升供水能力;
  各鄉鎮人民万博体育app是農村無害化室內水沖式廁所建設改造的實施主體,負責統籌協調推進轄區內農村無害化室內水沖式廁所建設改造相關工作,承擔轄區內農村無害化室內水沖式廁所建設改造的推動實施。將農村改廁工作擺上重要議事日程,成立改廁工作領導小組,明確改廁負責人,認真解決改廁工作中存在的實際困難和問題,確保改廁工作順利推進。
 ?。ㄈ⿵娀O督考核。各責任單位要及時通報“廁所革命”推進情況??h万博体育app將把農村“廁所革命”建設改造任務完成情況作為各責任單位年底評先爭優的重要依據,并加大督查力度,嚴肅行政問責。
 ?。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃?。充分發揮各類媒體的宣傳作用,結合社會主義核心價值觀教育,組織以農村“廁所革命”為主要內容的宣傳教育活動,積極引導群眾向健康文明生活方式轉變。

 
文件解讀  
               《2019年撫順縣農村無害化室內水沖廁所建設改造方案》政策解讀


   一、《方案》出臺背景
  為深入貫徹落實習近平總書記關于“廁所革命”的重要指示精神和中央、省、市關于推進“廁所革命”的決策部署,改善農村衛生環境面貌,提高廣大農民的生活質量和健康水平,根據縣委,縣万博体育app關于美麗鄉村建設工作指示精神和《撫順縣2019年人居環境整治工作方案》要求,加快推進全縣農村無害化室內水沖廁所建設改造工作,結合我縣實際,制定2019年農村無害化室內水沖式廁所建設改造方案。
  二、《方案》主要內容
  1、補助對象。2019年農村室內廁所建設改造補助對象:改造、建設無害化室內水沖廁所農戶。
  2、補助標準。2019年農村室內廁所建設改造補助標準:改造、建設無害化室內水沖廁所每戶補助3000元,補助資金采取3:2:1的構成方式,即:省市補貼1500元/戶,縣万博体育app補貼1000元/戶,鄉鎮万博体育app補貼500元/戶。
  3、驗收標準。2019年農村室內廁所建設改造驗收標準:主要是無害化處理功能完善、無害化流程合理,按照規范要求使用時,具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性設施的衛生廁所。
  4、強化保障。從4個方面強化保障落實:一是強化組織領導;二是明確職責分工;三是強化監督考核;四是加強宣傳教育。
 
 
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